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報廢的汽車去哪了?(經濟聚焦)

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發表於 2019-9-23 15:22:58 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
公安部最新數據顯示,截至2017年末,我國汽車保有量已達2.17億輛。相應的,汽車報廢量也不斷爬升,市場調查機構智研咨詢測算,2018年我國報廢汽車數量預計907萬輛。如斯多的報廢汽車都流向了哪裡?

        記者調查發現,流入正規拆解企業的報廢汽車不到30%,一些報廢汽車經無從業資質的“黃牛”之手流入暗盘,改頭換面后从新上路行駛,留下平安隱患。

        暗盘买卖紅火,正規企業“吃不飽”

        福建省晉江市安海鎮陳勇的一台“服役”十幾年的捷達車將要強制報廢。他詢問當地一家正規拆車廠,對方稱這台車拆完能領大要500元。他上網一查,有很多車販子NBA對戰,主動“找上門來”,竟然開出了超过跨过好幾倍的價格。

        記者上網搜刮“報廢汽車”“汽車收受接管”等關鍵詞,網頁立即彈出很多“補貼價格同业業最高”“免費上門辦理”的廣告。

        根據報廢汽車收受接管办理辦法規定,當汽車達到60萬公裡數等條件時,應送到有資質的企業拆解報廢。拆解下來的發動機、标的目的機、變速器、先后橋、車架等“五大總成”制止違規出售,應作為廢金屬強制回爐,車主可領到收受接管廢金屬的報廢殘值。違規處置報廢汽車,和未获得報廢汽車收受接管企業資格認定,私行從事報廢汽車收受接管活動的,將面臨沒收違法所得和罰款的處罰。

        但是,在暗盘上,僅小汽車的标的目的機的收受接管價格就在500元以上,成色較好、品質較高的發動機乃至可以賣五六萬元。在长处驅使下,很多車主、車販子鋌而走險,違規买卖。

        與买卖紅火的暗盘构成對比,正規報廢車廠今朝卻大多處於“吃不飽”的狀態。廣州市物資再生協會副秘書長郭啟志說,廣州具備拆解資質的企業有5家,年拆解能力15萬輛,但2017年隻收受接管報廢機動車8.1萬輛,此中汽車3.3萬輛。

        中國再生資源收受接管操纵協會報廢車分會的數據顯示,依照2015年到2017年收受接管數據,進入正規拆解企業的報廢汽車佔比不到30%。

        有的被不法拆解,有的被套牌賣到了農村、山區

        據業內人士流露,從廣告、收車、車輛評估、二次售賣再到零部件拆解,報廢汽車暗盘據估算規模已超過100億元。

鈴鐺線,        記者在被稱為“汽車界華強北”的廣州市白雲區陳田村暗訪時看到,汽配城1500多個檔口經營著各個種類的汽車配件,包含車輪轂、車燈、輪胎等。汽配城的部门牆面上寫著“嚴禁收購、銷售汽車‘五大總成’”,但是一些檔口門店上還是明目張膽地寫著“标的目的機”。

        一家門店老板對記者說,他隻做标的目的機买卖,顧客開來的車可以在他的車間拆車,“皇冠小汽車标的目的機500塊錢摆布”。在這裡幾乎能買到一切汽車零部件,乃至一些4S店也會來找零件。“三個人拆一輛車就半小時,像切肉一樣,想要哪塊切哪塊。若是你從正規渠道訂貨,要好幾個月才能到。”

        業內人士暗示,非正規收受接管的報廢汽車一部门被不法拆解,還有部门報廢汽車則改頭換面后仍在繼續行駛,帶來平安隱患。“不少報廢汽車都被‘套牌’轉賣到了農村、山區。這些車輛平安机能堪憂,經常引發交通变乱。并且,‘黃牛黨’收了車一般不會去公安機關主動注銷,一旦失事原車主是要擔責的。”廣東恆聚拆車王科技有限公司市場總監廖智勇說。

        北京的郝师长教师就曾因貪圖廉价惹禍上身。2016年,他通過網絡,將開了13年的桑塔納交由中介姜某報廢處理。沒想到姜某后來將一位6歲兒童撞死並逃逸。由於該車所有人為郝师长教师,被撞兒童家人將其及姜某配合訴至法庭,请求喪葬費、灭亡賠償金、精力損害賠償金等各項經濟損失60余萬元。

        業內專家暗示,“五大總成”均帶有獨一無二的車輛識別碼,就如每個人的身份証一樣。若是拼裝車上路后發生交通闯祸,可通過車輛識別碼追溯到原車主。這象征著,原車主即便在不知情的情況下,也要承擔相應的法令責任。

        蘊藏萬億級潛力,市場亟待規范

        業內人士認為,報廢汽車車況差,平安机能低,極易引發交通变乱,應加強對報廢汽車收受接管拆解的办理,依照報廢汽車收受接管办理辦法等法令法規,嚴厲打擊收受接管拆解報廢汽車行業違法經營活動。

        中國物資再生協會秘書長高延莉暗示,今朝,很多西方發達國家已能做到精細化拆解、資源循環操纵,我國報廢汽車處置領域蘊藏萬億級市場潛力,亟待创建相關產業標准體系,破解政策門檻高、有資質企業少、技術程度低等問題。

        郭啟志說,國家規定都会汽車保有量達到50萬輛,才可設一家有資質的報廢汽車拆解企業,一些偏遠地區的報廢汽車“開幾百公裡過來報廢換幾百塊錢,還不夠油費”。

        蘇物汽車報廢公司李經理告訴記者,正規渠道報廢一輛小貨車或小轎車,車主僅可得200元至300元。在廣州也是按噸計算,小汽車280元/噸。在江蘇,一輛16噸重的柴油貨車在有資質拆解企業隻能拿到9000元補貼。

        别的,很多車主對汽車報廢方面的知識十分匱乏。江蘇省宿遷市泗洪縣当局辦干部許磊坦言,在蘇北鄉鎮,報廢汽車依法合規處理方面的宣傳很少,他作為当局事情人員也不太领会。

        業內人士暗示,今朝,國家有關部門正對2001年颁布的報廢汽車收受接管办理辦法進行修訂,有望取缔報廢汽車收受接管拆解企業總量节制的请求,實行先証后照的轨制。允許拆解回用件進入市場畅通,開展綠色汽車消費。鼓勵“五大總成”交給有資質的再制造企業進行再制造。

        未來,報廢汽車有望再也不按噸計價、一揭阳防水,稱了之,而是“一車一價”,由市場自立協约定價。“此后車主有望获得更多實惠,更多報廢汽車將回歸正規拆解渠道,也有益於推動汽車后市場精細化、規范化發展。”高延莉說。

        (據新華社福州5月2日電 記者劉娟、胡林果、趙久龍)

        《 人民日報 》( 2018年05月03日 10 版)
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