汽車反壟斷重拳未落下 零部件企業受罰只是序曲

admin

汽車反壟斷首筆“天價”罰單8月20日落地：發改委針對日本住友等八家零部件企業價格壟斷行為依法處罰8.3196億元，對日本精工等四家軸承企業價格壟斷行為依法處罰4.0344億元，合計罰款1球版代理,2.354億元。此中日立和不贰越主動共同調查，被罢黜處罰。該罰單也是中國《反壟斷法》實施6年以來，開出的最大一張罰單。

主動共同調查者免罰

發改委稱，經查實，2000年1月至2010年2月，日立、電裝、愛3、三菱電機、三葉、矢崎、古河、住友等八家日本汽車零部件生產企業為減少競爭，以最有益的價格获得汽車制造商的零部件訂單，在日本頻繁進行雙邊或多邊會談，相互協商價格，屡次達成訂單報價協議並予實施。價格協商触及中國市場並獲得訂單的產品包含起動機、交换發電機、節氣閥體、線束等13種。經價格協商的零部件用於本田、豐田、日產、鈴木、福特等品牌的20多種車型。截至2013年末，當事人經價格協商后獲得的與中國市場相關的多數訂單仍在供貨。

同期，2000年至2011年6月，不贰越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生產企業在日本組織召開亞洲钻研會，在上海組織召開出口市場會議，討論亞洲地區及中國市場的軸承漲價方針、漲價時機和幅度，交换漲價實施情況。當事人在中國境內銷售軸承時，依據亞洲钻研會、出口市場會配合協商的價格或相互交換的漲價信息，實施了漲價行為。

對於汽車零部件價格壟斷案，國家發改委決定，對第一家主動報告達成壟斷協議有關情況並供给首要証據的日立罢黜處罰﹔對第二家主動報告達成壟斷協議有關情況的電裝，處上一年度銷售額4%的罰款1.5056億元﹔對隻協商過一種產品的矢崎、古河和住友，處上一年銷售額6%的罰款，分別為2.4108億元、3456萬元和2.904億元﹔對協商過兩種以上產品的愛3、三菱電機和三葉，處上一年銷售額8%的罰款，分別為2976萬元、4488萬元和4072萬元。

對軸承價格壟斷案，國家發改委決定，對第一家主動報告達成壟斷協議有關情況並供给証據的不贰越，罢黜處罰﹔對第二家主動報告有關情況並提交触及中國市場所有証據和銷售數據的精工，處上一年銷售額4%的罰款1.7492億元﹔對2006年9月退出亞洲钻研會但繼續參加中國出口市場會議的NTN，按“6%”的標准罰款1.1916億元﹔對提議專門針對中國市場召開出口市場會議的捷太格特，處上一年銷售額8%的罰款1.0936億元。

國家發改委请求，涉案企業当即根據中國法令對銷售政策和行為進行整改，對公司全體人員進行反壟斷培訓。

值得注重的是，本次處罰並非日本零部件企業初次遭受反壟斷調查。日系零部件企業因涉嫌操控零部件價格，在美國、歐洲都受到過反壟斷調查。本年2月、3月、5月，日本精工分別在加拿大、歐盟、新加坡和澳大利亞因壟斷軸承市場操控價格而遭到處罰。

價格下調挑戰自立品牌

為了應對發改委反壟斷開出的首筆大額罰單，相關日系企業紛紛颁布发表降價。8月20日，统一天，雷克薩斯颁布发表將於9月1日起下調雷克薩斯部门零部件價格。本次調價共触及約15000件零部件，均匀降幅達26%。此中，降幅最大的散熱器總成下調35%、發動機總成、自動變速箱總成下調30%、空氣囊總成下調25%。在此以前，廣汽本田、廣汽豐田已經颁布发表了零部件價格下調計劃。

對此，汽車營銷專家張勇強阐发稱，這將會迫使相關汽車廠商對旗下所售車型和零配件價格進行大幅下調。也有汽車行業阐发師認為，这次發改委開出的 “天價”反壟斷罰單，有望冲破日系零部件供應體系長期以來結成的壟斷聯盟。也有聲音持觀望態度認為，日本零部件“抱團”壟斷行為是個長期的行為，很難在短时间之內见效，可是整治以后必將引入更多的競爭身分，勢必對行業的良性發展起到利好。

証券阐发師認為，針對日系零部件企業的反壟斷調查會使汽車和零部件價格低落的同時，也會對自立品牌構成挑戰。合資品牌價格的不斷下探，勢必將給本來日子就欠好過的自立品牌构成“落井下石”之勢。

反壟斷“重拳”並未落下

这次的12.354億元罰單，只是開始。8月20日，國家發改委流露，該機構將對本次調查過茵蝶, 程中發現的其他違法線索繼續開展調查。事實上，調查顯示，除上述壟斷方法，在我國汽車市場內，還存在車企主導的一種壟斷模式。這些在市場上佔有安排职位地方的車企，常常會老虎機遊戲,创建起本身节制的配件、物流系統，很多汽車配件企業無法自由營銷。據稱，這種縱向壟斷將是下一階段反壟斷的重點。有动静稱，超過1000家中外車企正在接管反壟斷調查。這些車企包含整車制造商、零部件供應商和經銷商。和零部件企業比拟，涉嫌壟斷的整車企業所面臨的罰款生怕更重。

在此以前，國家發改委秘書長李朴民在8月6日的新聞發布會上流露，奧迪和克萊斯勒確實存在壟斷行為，近期將會遭到相應處罰。厥后，8月17日，江蘇省物價局颁布稱，該局對奔馳汽車的反壟斷調查已經把握相關証據，其對下流售后市場的零部件價格和維護保養價格進行节制，為典范的縱向價格壟斷。

截至記者發稿時，以上這些已認定的整車企業反壟斷罰單還未開出。“重拳”還在后頭。有动静稱，發改委對於奧迪的大額罰單將在近日颁布。晨報記者 和玲